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央行:6月5大行庫新承作購屋貸款創今年新高
2015年 07月 23日 18:19
【鉅亨網記者王莞甯 台北】
台灣央行今(23)日公布6月5大行庫新承作購屋貸款金額339.16億元,較上月增加13.41億元,創今(2015)年以來新高,購屋貸款利率微幅上升0.002個百分點至。房仲業者指出,由於6月初房地合一稅三讀通過,市場氣氛溫和且貸款率利試算表不確定性消失,交易量雖仍處盤整期,但跟5月相比,已經明顯止跌,下半年適合剛性需求和長期置產的省稅族群進場,交易量動能可望緩步增加。
從買賣移轉棟數觀察,台北市6月房市買賣移轉棟數買賣移轉棟數2449戶,月增,年成長率衰退幅度從上個月縮小至;新北市4132棟,月增年減
台灣房屋指出,6月雙北市、桃園市和台南市確實買氣有回溫,在房地貸款率利試算表合一?拍定下,面對明年新?上路買氣未明的狀態,近期屋主姿態放軟,價格也變得比較好談,物件價格若能降到實價登錄成交均價以下,成交機會高。
另一方面,台灣央行統計,6月本國五大銀行包括台銀、合庫銀、土銀、華銀和一銀新承做放款加權平均利率較上月的下降0.034個百分點,主因為周轉金和資本支出貸款利率下降所致。
若不含國庫借款,則6月五大銀行新承做放款加權平均利率為,較5月的下降0.045個百分點。希臘爆發債務危機,政府債務比重過高問題受到全球貸款率利試算表重視,此時苗栗也傳出縣庫現金周轉困難問題,造成公教人員薪資無著,家庭生計受到影響,雲林、宜蘭可能是下一個未爆彈,顯示地方債問題相當嚴重,朝野必須重視。
台灣雖已於1996年訂定《公共債務法》,明文規定各級政府的舉債上限,但由於中央及地方首長偏好民粹式施政,罔顧財政紀律,浮濫編列預算並貸款率利試算表透過舉債弭平差短,使得近年來各級政府債務大舉攀升,債限也瀕臨甚至超過上限。政府若不趁此痛定思痛,提出有效可行的解決方案,則地方財政全面破產將貸款率利試算表是指日可待。一旦地方財政全面破產,勢將引爆新一輪金融危機。
大陸地方債問題亦相當嚴重,但大陸政府自去年底開始面對問題,針對地方融資平台可能衍生的債務風暴,提出具體解決方案。比如回收地方縣市政府自主發債權,發債須經省級或中央政府審批;實施地方債券置換,由財政部提供置換存量債務額度,允許地方政府公開發行或定向承銷長期低率債券,以替換短期高率的銀行融資貸款,緩解即將到期地方債務風險;銜接地方債券置換制度,將地方債券納入中央及地方國庫現金管理質押品範圍,間接提高地方債券的信用評級,幫助地方債券發行與認購。
大陸政府解決地方債務的做法,簡單來說,就是由中央政府作為控管者或保證人,允許地方政府舉新債還舊債,藉此消除過往地方融資平台創造的龐大銀行貸款,同時提升地方政府債務品質。
此一作法好處是可以有效降低地方政府舉債成本及全社會融資成本,也不會擴增人民銀行資產負債表、增加基礎貨幣投放,更可刺激債券市場的發展,完全符合大陸當前推動資本市場改革的方向。
不過,大陸政府可以如此做的前提除了中央集權式的領導外,極低的中央政府債務餘額是一大優勢。根據大陸國家統計局統計,迄2014年底止,大陸中央財政債務餘額為9.6兆人民幣,約僅占GDP的15%。換句話說,大陸債務問題源頭主要是來自於地方,而非中央,因此解決方式及對策不同於其他國家。
相較於大陸,台灣不只地方政府債台高築,中央政府也不遑多讓,債務餘額逐年攀高,占GDP比重已超過3成,是大陸的兩倍之多。加上台灣長期實施中央與地方分權,地方債務管理屬於地方自治範疇,與大陸的政治體制截然不同。因此大陸解決地方債務的做法,難以完全複製到台灣。即使大陸方案無法複製,但其政策執行魄力及背後精神,依舊可做為借鏡。
比如,大陸地方債券置換的精神是舉借便宜資金償還昂貴融資,中央政府的角色是政策制定者及督導者,同時身兼保證人,台灣受限於舉債空間,雖無法舉新債還舊債,但中央政府仍可充當保證人角色,與債權人進行債務協商,要求減記苗栗部分債務,並重新訂定債務清償計畫(以10年為度),苗栗才有再生的機會。
中央政府亦應修正《破產法》,將地方自治機關納入《破產法》規範,讓苗栗可以比照美國橘郡及底特律破產案例,聲請破產保護,進而透過重整程序,尋求再生。否則以當前高達648億元的債務而言,缺乏稅費來源的苗栗,只會陷入財政的惡性循環。
事在人為,大陸處理地方債問題依靠的是中央政府決心與魄力,實際解決手法及策略都是其次。反觀台灣,苗栗甚至其他地方政府出現債務問題也非一天兩天,中央政府卻一直袖手旁觀,不以為意,直至苗栗發不出薪水,才警覺到問題的嚴重性。即使如此,處理方式也僅限於撥款紓困了事,仍不積極介入。
學者多呼籲應修改《破產法》,讓苗栗破產重整有法源依據,但財政部以地方債務屬於地方自治範疇為由拒絕,要求苗栗自行解決龐大債務缺口。這其實相當可笑也令人擔憂,因為苗栗絕非個案,還有其他地方縣市也面臨同樣問題。不先處理已經冒出的單一病兆,等到接二連三的狀況出現時,中央政府有能力解決嗎?就算有能力解決,到時耗費的心力及成本,絕對是現時的數倍甚至百倍,能不警惕嗎?(旺報)生育津貼縮水 孕婦不計較
2015年07月23日 04:09 江詩筑/苗栗報導
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面對苗栗縣長徐耀昌要求百億紓困金,行政院同意先撥付8億元解決薪資問題。徐耀昌說,縣府自4月起底多次提出開源節流方案,顯示撙節決心,政院同意依縣府原來節流措施,預計8月起開始實施。
徐耀昌表示,中央對於縣府提出的開源節流計畫也稍退讓,包括通案檢討2015年預算、縮減各項非法定支出如生育津貼由3萬4000元降為2萬元、警消超勤津貼由1萬7000降為1萬5000元,取消免費營養午餐,改由家長、縣府各負擔一半等。
面對7月起生育津貼縮水,孕婦王婷婷說,不會計較那1萬多的差額,「反正生小孩也不是為了津貼」。
妻子即將生產的陳姓公務員則說,比起嘉義、台南僅6000元的生育津貼,苗栗有2萬元好領也很幸運,不會太在意領多領少。
苗栗縣庫空空,最先被要求共體時艱的就是基層警消,超勤津貼由原本1萬7000元削減為1萬5000元,對此,警員、消防各有不同心情。
黃姓消防員說,超勤津貼應正名為超時加班費,免得被誤會是「好康的」,面對高層下令縮減,只能默默配合,「平常再節省一點」。
王姓警員則說,超勤津貼縮水,基層員警只能低調憤怒,沒辦法申訴,只好等待用選票教訓的那一天;簡姓員警反諷說,只要能不再啃饅頭、不洗冷水澡、不遲繳房屋貸款,願意再信任他一次,繼續為苗栗大帝國奉獻。(中國時報)
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